Mevcut ABD konut sistemi büyük kazançlar yaratıyor, ancak herkes için işe yaramıyor.

Ulusal 45 milyon kiracının yarısı maaşlarının üçte birinden fazlasını ev sahiplerine ödüyor. Her yıl, ev sahipleri 3.6 milyon tahliye işlemi başlatıyor ve 6.7 milyon kişi vasat konutlarda yaşıyor – bu durum büyük ölçüde renkli insanları etkiliyor. Konut sahibi olmak da koruma sağlamıyor, çünkü hemen hemen 20 milyon sahibe benzer durumda, gelirlerinin üçte otuz kadarını ipotek ödemeleri ve diğer maliyetler için bankalara ödüyorlar.

Kötü bir konut sistemi ile karşı karşıya olan toplum olarak karşılaştığımız sonuçlar şaşırtıcı ve iyi belgelenmiştir, bunlar arasında yer değiştirme nedeniyle zayıf sağlık ve eğitim sonuçları bulunmaktadır.

Sistem, iklim değişikliği gerçeğini ele alamıyor. Gayrimenkul sektörü, küresel karbon emisyonlarının %39’unu oluşturuyor ve bunun %17’si enerji verimliliği düşük konutlardan geliyor. Konut stoku yeniden düzenlemek hem hayati hem de maliyetlidir. Ev sahipleri yapmaya karar verdiğinde, genellikle yüksek maliyetler ve “yeşil jentifikasyon” olarak adlandırılan sonuçlar ortaya çıkar. Üstelik, Amerikalı haneler yaklaşık 20.3 milyar dolarlık bir borç taşıyorlar.

Farklı bir şeye ihtiyacımız var. Gerekli olan, ailenin ve toplumların ihtiyaçlarını önceliklendirirken konut arzını genişleten ilerici bir inşaat gündemidir.

Bu nedenle Temsilci Alexandria Ocasio-Cortez (D-N.Y.) ve Senatör Tina Smith (D-Minn.), kalıcı olarak erişilebilir sosyal konutlar için bir “konut geliştirme otoritesi” yaratmayı amaçlayan Homes Act’i sundular. Tasarı, bu konutları topluluk arazi güvenleri, kamusal kiralık konutlar, sınırlı öz sermayeli kooperatifler ve kar amacı gütmeyen konutlar şeklinde geliştirmek ve rehabilitasyon etmek için finansman gücüne sahip bir kamu kurumu yaratır.

Dönüşen bir kredi fonu modelini kullanarak ve federal ölçekte çalışarak, umutsuzca ihtiyaç duyulan bu konutu yaratmak için kamu kaynaklarını akıllıca kullanırken, istenilen, çevre dostu ve ihtiyacı olan insanların bulunduğu yerlere odaklanır. Çalışan ve orta sınıfın geniş kesimlerine konut imkanları yaratırken, hala en derin erişilebilirlik ihtiyacı olanları önceliklendiriyor.

Bu önerinin etkilerini hükümetin ayıracağı senelik 30 milyar dolarlık bir ödenek (grof olarak ipotek faiz indirimlerinin maliyeti kadar) ve paralel bir kredi programı ile modellemek üzere, bir grup meslektaşımızla birlikte çalışmaktayız. Homes Act’in, önemli derecede ve çok düşük gelirli haneler için olanlar dahil olmak üzere 1,25 milyon konut birimine, bu projelerle yıllık 427.000 iş olanağını destekleyeceğini tahmin ediyoruz, aralarında 161.000 iyi ücretli sendika işlerinin de bulunduğu.

Neredeyse tüm ana akım politika yapıcılar, konut krizi ile başa çıkmanın anahtarının ev inşaatını kolaylaştırmak olduğunu kabul ediyor. Sorun, ne kiracıların ne de ev sahiplerinin bundan inandığıdır.

Savunma politikasını en düşük destekleyen konut politikası “arz artışı” iken (ki çoğu ekonomist ve politika uzmanı bunu eleştirir), “kira sabitleme” en yüksek desteği alandır. Günlük insanlar, özellikle de ağır ödemeler ve konut güvensizliği yaşayanlar, hemen yanı başındaki kuleleri inşa eden geliştiricilerin konutu daha uygun hale getirmelerine yardımcı olacağına inanmıyorlar.

Şüphecilik haklıdır. ABD konut politikası başlangıcından beri bir grup lehine öncelik vermiştir: emlak sektörü. Federal Konut İdaresinin mimarı Marriner Eccles, FHA’nın hükümetin özel işletmelerle müdahaleyi önlemeyi amaçladığını, ancak buna karşılık hükümetin özel girişimleri desteklemek için gücünü kullandığını paylaşmıştır. Onu ilham veren evrensel erişimli Avrupa konut programlarına zıt olarak, 1937 Konut Yasası sadece en düşük gelirli Amerikalılar için kamuya ait konutlar yaratmıştır. Bu, orta sınıflar için uygun kamusal seçenekleri tehdit edilen emlak sektörü çıkarlarına meclis üyelerinin boyun eğmesi nedeniyle oldu. Sektörün etkinliği, günümüzde hem iki partiye hem de tek seferde en büyük kampanya katkı paylarından birine sahip olması nedeniyle devam ediyor.

Çok daha yapıcı mevzuat ve savunuculuk çabaları (örneğin, kira düzenlemeleri ve ayrımcılığı önleme) genellikle zarar azaltma konusunda kök nedenlerle başa çıkma konusunda daha etkili olmuştur. Homes Act, konut için güçlü bir kamu seçeneği yaratılarak bunu değiştirir.

Kamu geliştirici ve bankası olması nedeniyle, projelere başlamak için finansman, hibe ve teknik yardım sağlamak için verimli bir tek durak olacaktır. Günümüzdeki uygun konut projelerine, önemli zaman gecikmeleri ve maliyetler ekleyen aracıları ortadan kaldırır. Federal kurumlar, yerel imar kısıtlamalarından muaf oldukları için özel piyasadan daha yoğun konut inşa edebilirler. Ve istismar tehlikesine uygun olan topluluklar için bozuk mülkleri onarabilirler.

Bu önerilerin işe yaradığını biliyoruz çünkü ülkedeki Co-op City’den Austin’deki konutlu topluluklarına, Bay Area Community Land Trust’e kadar başarılı düzinelerce proje mevcut olmasına rağmen, dünya çapında milyonlarca, Avrupalıların yaşadığı benzer konut türlerinin % 11’i de içerisinde olmak üzere.

Homes Act, toplumları önceliklendiren şekilde arz sorununa kapsamlı bir yanıt sunar. İnsanların nerede yaşamak istediklerine, güzel ev ve topluluklarda ve günlük insanların karşılayabilecekleri fiyatlarla yeterli konut sağlamayı amaçlar.

Gianpaolo Baiocchi, Gallatin School’un Kent Demokrasisi Laboratuvarı direktörü ve NYU’de Bireyselleştirilmiş Çalışmalar ve sosyoloji profesörüdür. H. Jacob Carlson ise Kean Üniversitesi’nde yardımcı sosyoloji profesörüdür. Chicago Üniversitesi Yayınevi ile yayınlanacak olan “Konut Toplumsal Bir Değerdir” adlı kitabın yazarlarıdır.