ABD-İngiltere Serbest Ticaret Anlaşması Gecikmiş Durumda. Her iki ülke için de kazançlı.
İngiltere Başbakanı Keir Starmer geçen hafta Washington’dan ayrıldı. ABD-İngiltere Ticaret anlaşması için bir argüman oluşturmalıydı, ancak ticaretle ilgili herhangi bir görüşme maalesef kenara itildi. Biden-Harris yönetimi altında, ABD-İngiltere ticaret müzakereleri durmuş durumda, diğer tüm müttefiklerimizle olan ticaret müzakereleri gibi.
Trump yönetimi, pazarlara daha iyi erişim sağlamak ya da diğer diplomatik veya güvenlik amaçlarına ulaşmak için agresif şekilde gümrük vergileri ve ticaret engellerini kullanırken, bu Beyaz Saray, Kongre’den Ticaret Tanıtım Yetkisi bile istemedi, herhangi bir başkanlık yönetiminin resmi ticaret müzakerelerine başlamak için yasal bir gereklilik olan. Gerçek şu ki, Biden yönetimi hemen hemen tüm serbest ticaret anlaşmalarını ve pazar erişimi görüşmelerini reddetti, Amerika’yı herhangi bir somut yarar sağlamayan yüksek ticaret engelleriyle baş başa bıraktı.
2017 ve 2021 yılları arasında, Trump yönetimi başarılı bir şekilde çok sayıda ikili ticaret anlaşması müzakere ederken, 2021’de İsviçre ve Kenya gibi 12 daha fazla serbest ticaret anlaşmasını müzakere etme sürecindeydi, tamamlanmaya yakın olanlar da dahil.
Bu anlaşmalardan en stratejik olanlarından biri ABD-İngiltere serbest ticaret müzakereleriydi. Başkan Trump kendisi, bir ticaret anlaşmasının İngiltere ile ticareti “üç, dört, beş katına çıkarabileceğini” belirtti. Ve her iki taraftaki vatanseverler, anlaşmanın hâlen gerçekleşmemesi nedeniyle hayal kırıklığına uğramış durumda.
Son zamanlarda, Kongre’nin ticaret konusunda tek yetkili olan Ways and Means Komitesi Başkanı Jason Smith (R-Mo.), Batı Kongresi’ne şunları ifade etti: “ABD’nin İngiltere ile serbest ticaret anlaşması olmamasının nefes kestiğini” belirtti. Washington eyaletinde yetişen tüm elmaları tüketemediğimiz için ihraç etmek zorunda olduğumuzu bir örnek olarak gösterdi. ABD, dünyanın en büyük gıda ihracatçısı ve ticaret, ekonomimiz için hayati öneme sahip.
İngiliz Parlamentosu üyeleri de memnuniyetsizliklerini net bir şekilde ifade etti. Bu yılın başlarında, Heritage Foundation’da bir ticaret görüşmesi için bir İngiltere delegasyonuna ev sahipliği yaptığımda, Çin’in haksız uygulamaları konusunda endişelerini dile getirdiler. Ticareti kapsayan bir üyedeki delegasyon üyelerinden biri, potansiyel olarak bir İşçi Partisi hükümetinin göreve gelmesinden 100 gün sonra ABD ile serbest ticaret anlaşması isteyeceğini ifade etti.
Heyecan dikkat çekici, ancak hedef Biden-Harris yönetimi altında gerçekleşmeyecek. Kamala Harris, bir senatör olarak USMCA’ya karşı oy kullanmıştı ve bu yaklaşım, bu yönetimin genel korumacılığına yansımaktadır.
Bu şekilde olmak zorunda değil. ABD, İngiltere’ye olan doğrudan yatırımı ile en büyük yabancı yatırımcı konumunda. Bir ticaret anlaşması uzun zamandır bekleniyor, özellikle İngiltere’nin Avrupa Birliği’nden ayrılmanın getirdiği avantajlardan faydalanabileceği bir dönemde.
Bir çözüm, başarılı bir şekilde Trump yönetimi tarafından müzakere edilen USMCA’ya İngiltere’nin katılması olabilir. Diğer ülkeler zaten aynısını yapmaya başladı. Bekleniyor ki, Kosta Rika, yeni bir yönetim altında USMCA’ya katılabilir ve en yakın müttefikimiz olan İngiltere’nin üyeliğini genişletmek ABD için çok daha fazla yarar sağlar.
Büyükelçi Robert Lighthizer ve Dışişleri Bakanı Mike Pompeo, hem USMCA’nın hem de serbest ticaret anlaşmalarının “altın standart” olduğunu belirttiler. 2026’da USMCA’nın gözden geçirilmesi planlandığında, İngiltere’nin bu altın standart anlaşmaya katılması gündemde olmalıdır.
Diğer bir avantaj, zaten var olan bir serbest ticaret anlaşması olarak, USMCA’ya kabul için uzun süreli müzakerelere gerek olmayacaktır. İngiltere, CPTPP’ye Pasifik bölgesinde katılma başvurusunda olduğu gibi yeni bir serbest ticaret anlaşması için gerekli uzun müzakerelere gerek kalmadan USMCA’ya katılmayı başvurabilir.
Uzun süredir yürürlükte olan uluslararası protokolleri dikkate alındığında, Starmer’ın başkanı birkaç ay öncesine kadar ziyaret etmesi için kötü bir şekilde danışıldığı açıktır. Çünkü lâme ördek prezidanla görüşmekte başka pek fazla şey başarılır yapılamaz.
Seçimin sonucu her ne olursa olsun, iki ülke için kaçırılmayacak bir USMCA genişletmesi için çalışmaya başlamak için büyük bir fırsat var. Andrew Hale, Heritage’ın Ekonomik Politika Çalışmaları için Thomas A. Roe Enstitüsü’ndeki Jay Van Andel Kıdemli Politika Analistidir.